Saat delegasi Amerika dan Iran bersiap bertemu untuk pembicaraan di Islamabad akhir pekan ini, para pakar mengatakan terobosan substansial tampak tidak mungkin.
Pertemuan yang diperkirakan berlangsung pada Sabtu (11/4) itu mengikuti gencatan senjata dua minggu yang dimediasi Pakistan antara Iran dan Amerika Serikat pada awal minggu ini.
Namun gencatan rapuh itu, yang mulai berlaku pada Selasa malam, sudah berada di bawah tekanan karena Israel melakukan pengeboman hebat di Lebanon, yang menurut Pakistan dan Iran seharusnya tidak diserang di bawah kesepakatan itu. AS mengatakan tidak menyetujui tuntutan semacam itu.
Shamshad Ahmed Khan, mantan sekretaris luar negeri Pakistan dengan pengalaman diplomatik puluhan tahun, memperingatkan bahwa kondisi dasar untuk pembicaraan yang bermakna belum benar-benar ada.
“Terlalu dini untuk memprediksi hasilnya… gencatan senjata bahkan tidak bertahan sehari pun,” katanya kepada TRT World, menunjuk pada kekerasan lanjutan Israel di Lebanon. “Itu harus berhenti agar pembicaraan di Islamabad dapat dimulai dengan tujuan yang jelas.”
“Permainan akhir akan tergantung pada seberapa tulus Amerika meredakan ketakutan Iran yang nyata,” tambahnya.
Gencatan tersebut menandai celah diplomatik langka setelah eskalasi militer mengguncang Timur Tengah dan pasar energi global.
Namun dengan terus berlanjutnya kekerasan di wilayah tersebut dan saling tidak percaya yang mendalam antara Washington dan Teheran, pembicaraan ini menjadi ujian apakah diplomasi sama sekali dapat mengambil peran.
Dari Washington, pembicaraan diperkirakan akan dipimpin oleh Wakil Presiden AS JD Vance, bersama utusan Steve Witkoff dan penasihat senior Jared Kushner.
Iran diperkirakan akan mengirim delegasi tingkat tinggi yang bisa termasuk Menteri Luar Negeri Abbas Araghchi dan ketua parlemen Mohammad Bagher Ghalibaf, meskipun Teheran belum secara resmi mengonfirmasi susunannya.
Kecurigaan yang mendalam menaungi pembicaraan tersebut dengan perbedaan yang belum terselesaikan terkait akses Selat Hormuz, pelonggaran sanksi, program nuklir Iran, dan de-eskalasi regional yang lebih luas, termasuk Lebanon.
Para analis menekankan bahwa ini masih jauh dari perjanjian damai formal, dengan kedua pihak masih menguji kontur awal kepercayaan.
Apa yang realistis diharapkan di Islamabad?
Mempertahankan proses adalah kunci, kata para ahli.
Mohammad Eslami, seorang ilmuwan politik Iran dan analis geopolitik di European University Institute, menekankan keterbatasan struktural pembicaraan ini.
“Hasil realistis satu-satunya yang bisa saya bayangkan untuk putaran pembicaraan ini adalah yang sesuai dengan piagam PBB. Iran tidak akan menyerahkan pengayaan uranium, dan AS tidak akan membiarkan Iran memperoleh bom,” katanya kepada TRT World.
Ia menambahkan bahwa pencabutan sanksi Iran oleh AS juga “tidak realistis”, sambil menyatakan bahwa AS sebenarnya bisa melakukannya jika mau tanpa memaksakan perang terhadap Iran, dan bahwa Teheran juga siap menjamin bahwa mereka tidak menginginkan bom nuklir.
Interlokutor Pakistan akan berusaha memastikan bahwa gencatan senjata yang goyah tetap berlaku saat kedua pihak menyepakati semacam ketentuan untuk membawa negosiasi ke tahap berikutnya.
Duta Besar Mansoor Ahmed, seorang diplomat Pakistan veteran, mengatakan prioritas langsung adalah mempertahankan gencatan senjata yang rapuh itu dan menjaga agar negosiasi terus berjalan.
“Gencatan senjata bersifat rapuh karena kompleksitas yang mendasarinya… hasil paling realistis dan bermakna adalah proses berkelanjutan yang membuat kemajuan pada berbagai isu,” katanya kepada TRT World.
Ia menyarankan bahwa ini mungkin bahkan memerlukan perpanjangan gencatan saat ini jika kemajuan awal tercapai.
Ahmed mengatakan tanda-tanda pertama pergerakan maju akan terlihat selama akhir pekan jika delegasi mulai mengadakan diskusi konstruktif tentang gencatan senjata permanen, kerangka kerja untuk membuka kembali Selat Hormuz, dan menemukan titik temu terkait pengayaan nuklir dan sanksi — semua isu yang paling kontroversial.
Ia menekankan bahwa prediksi waktu tetap sulit, tetapi momentum awal di bidang-bidang ini akan berarti.
Ia juga menekankan pentingnya melibatkan pemangku kepentingan relevan — termasuk China, Rusia, Türkiye, Arab Saudi, Mesir, PBB, dan UE — untuk mencegah pihak perusak menggagalkan proses.
“Masih ada banyak hambatan, yang paling serius adalah peran pengacau seperti yang kita lihat pada serangan brutal Israel terhadap Lebanon kemarin,” katanya.
Seperti apa kemajuan itu
Alih-alih kesepakatan besar-besaran, para analis menunjuk pada keuntungan bertahap sebagai hasil paling realistis dari pembicaraan Islamabad.
Dr Sadia Rafique, asisten profesor ilmu politik yang mengkhususkan diri pada isu-isu Timur Tengah dan Teluk, mengatakan kepada TRT World bahwa pergerakan awal kemungkinan muncul di domain ekonomi dan diplomatik.
Ia menunjuk kemungkinan reformasi terbatas, dukungan eksternal bersyarat, dan penyesuaian kebijakan kecil, bersamaan dengan pengurangan ketegangan melalui dialog yang berkelanjutan.
Tanda-tanda awal kemajuan, katanya, dapat mencakup “kesepakatan ekonomi, perubahan kebijakan kecil… dan pergeseran narasi domestik dan internasional yang mendukung proses.”
Bagi pengamat global, sinyal yang harus diperhatikan lebih bersifat praktis daripada retoris, seperti perjanjian yang ditandatangani, perubahan sanksi, pelaksanaan kebijakan, dan peningkatan keterlibatan diplomatik.
Garis patahan tetap ada
Namun bahkan ekspektasi sederhana ini diselimuti ketidakpastian.
Mantan duta besar Pakistan Asif Durrani mengatakan terlalu dini untuk memprediksi hasil konkret dari pembicaraan Islamabad.
“Hal utama adalah perang telah berhenti, dan itu langkah pertama menuju perdamaian,” katanya kepada TRT World.
Ia mencatat bahwa upaya Pakistan, dengan dukungan Turki dan China, telah menciptakan kerangka kerja untuk dialog, tetapi kemajuan akhir akan bergantung pada bagaimana Washington dan Teheran menghitung keuntungan dan kerugian mereka serta mencapai penyelesaian yang dinegosiasikan.
“Mari kita berharap yang terbaik,” tambahnya.
Eslami dari European University Institute, sementara itu, memperingatkan bahwa kepentingan AS dan Israel yang berbeda merupakan risiko “paling berbahaya”, karena Tel Aviv bisa memulai perang lagi “kapan saja” dan Iran akan terpaksa merespons.
“Secara umum, saya tidak optimistis tentang perdamaian,” katanya, menekankan bahwa ini bukan tahap di mana pihak yang berperang dapat menyatakan akhir perang secara permanen.
Lebih dari sekadar gencatan senjata
Bagi Khan, mantan sekretaris luar negeri Pakistan, jawabannya jauh melampaui penghentian sementara pertempuran.
“Hanya gencatan senjata bukanlah tujuan akhir. Perdamaian sejati dan tahan lama adalah yang akan berarti keberhasilan,” katanya, berargumen bahwa ini memerlukan penanganan terhadap kekhawatiran keamanan inti Iran dan pemikiran kembali tentang pengaturan keamanan regional yang lebih luas.
Ia mengusulkan agar negara-negara Muslim besar seperti Iran, Pakistan, Türkiye, Arab Saudi, UEA, Qatar, Mesir, Irak, Indonesia dan Malaysia bergabung bersama “di bawah perjanjian tipe NATO untuk menjadi entitas Muslim bersatu yang kuat guna menjamin keamanan kawasan tanpa pangkalan Amerika di wilayah ini”.
Ia membagikan pandangannya untuk dunia Muslim “yang kini harus merebut kembali kekuatan dan pengaruh yang hilang”.
Sementara diplomasi Pakistan mendapat pujian dari beberapa pemimpin dunia dan menimbulkan optimisme hati‑hati di lapangan, masih ada tantangan struktural mendalam, termasuk kecurigaan lama antara Teheran dan Washington, tujuan strategis yang berbeda, dan tekanan politik domestik di kedua pihak.
Jadi saat Islamabad berusaha membimbing pembicaraan yang rapuh ini, batas-batas diplomasi tetap tampak jelas. Eslami menyampaikannya tanpa berselubung: “Kita perlu kekalahan pihak tertentu sampai tingkat yang tak terbantahkan agar perang bisa berhenti.”
