Kazim AlamChina, importir minyak mentah terbesar di dunia, sedang menghadapi ujian serius terhadap keamanan energinya karena perang AS-Israel melawan Iran telah secara efektif memblokir Selat Hormuz.
Secara historis, hampir 40 persen impor minyak mentah China melewati Hormuz, jalur air sempit yang menghubungkan Teluk Persia dengan Teluk Oman, yang dilalui sekitar seperlima perdagangan minyak global.
Gangguan ini telah memotong aliran minyak mentah dari Teheran, yang merupakan sumber kehidupan penting bagi kilang-kilang kecil dan independen di Beijing – yang dikenal sebagai “teapots” – yang membeli kiriman minyak Iran setelah mengganti labelnya menjadi minyak Malaysia atau Timur Tengah.
Pada saat yang sama, penutupan Selat Hormuz telah memaksa pengalihan rute atau penghentian total pengiriman minyak dari Timur Tengah, yang menyumbang sekitar setengah dari impor minyak mentah China melalui laut.
Guncangan ganda akibat hilangnya pasokan minyak Iran dan penutupan Selat Hormuz yang berkepanjangan telah memicu kekhawatiran akan lonjakan harga dan dampak berantai terhadap perekonomian China secara luas.
Kelesuan ekonomi China dapat menjadi bencana bagi dunia internasional. Beijing merupakan pusat manufaktur dan eksportir terbesar di dunia, yang menyumbang sekitar 30 persen terhadap PDB global.
Namun, para ahli mengatakan China berada dalam posisi yang lebih baik daripada yang banyak orang duga, berkat cadangan energi yang besar, pasokan Rusia yang terus meningkat, dan pergeseran kebijakan yang cerdas.
Jianlu Bi, seorang komentator politik yang berbasis di Beijing, mengatakan kepada TRT World bahwa cadangan minyak strategis dan komersial gabungan negara tersebut – yang diperkirakan antara 1,2 miliar dan 1,4 miliar barel – dapat menutupi kebutuhan impor bersih hingga 130 hari.
“Cadangan ini… dapat dilepaskan secara strategis untuk mengimbangi kekurangan akibat hilangnya minyak mentah Iran atau penutupan Selat Hormuz, sehingga menstabilkan harga domestik dan memastikan pasokan bahan bakar untuk sektor-sektor kritis,” katanya.
Murat Oztuna, seorang analis China dan penasihat presiden Pusat Studi Timur Tengah Ankara (ORSAM), menunjuk pada penyangga tambahan.
Lebih dari 46 juta barel minyak mentah Iran telah disimpan di fasilitas terapung di seluruh Asia, sementara volume yang cukup besar disimpan di gudang berikat di pelabuhan-pelabuhan seperti Dalian dan Zhoushan.
“China telah sepenuhnya siap menghadapi potensi gangguan pasokan yang berlangsung selama beberapa bulan,” kata Oztuna kepada TRT World.
Minyak Iran memiliki sedikit pembeli internasional karena larangan menyeluruh terhadap penjualan minyak mentah yang menggunakan saluran perbankan dan pengiriman Barat.
Namun, Beijing mengizinkan Iran untuk menghindari sanksi Barat dengan memperdagangkan minyak menggunakan kapal tanker gelap dengan pembayaran dalam yuan melalui bank-bank China tingkat kedua.
Bank-bank China ‘teapot’ ini memproses hingga 90 persen dari total ekspor minyak Iran sebelum dimulainya perang.
Oztuna mengatakan bahwa diversifikasi jangka panjang Beijing – dengan menjaga ketergantungan pada satu pemasok di bawah 20 persen dari total – serta produksi dalam negeri yang mencakup sekitar seperempat dari kebutuhan harian, semakin meredam dampak yang diperkirakan.
Faktor Moskow
Rusia telah muncul sebagai faktor penentu yang krusial dalam membantu Beijing meminimalkan guncangan pasokan di tengah perang AS-Israel melawan Iran.
Menyadari bahwa Moskow adalah pemasok minyak mentah terbesar bagi China – yang mencakup 17,5 persen dari impor tahun 2025 – Bi mengatakan bahwa China dapat dengan cepat meningkatkan pasokan minyak Rusia melalui pipa dan jalur laut untuk menggantikan volume dari Timur Tengah.
Hal ini karena rute darat dari Rusia dan Asia Tengah tidak melewati Selat Hormuz. Diversifikasi ini memungkinkan China menghindari kekurangan pasokan segera dan memberi waktu untuk penyesuaian impor jangka panjang, kata Bi.
Oztuna menyajikan bukti rinci mengenai pergeseran kebijakan China yang sudah berlangsung.
Mengutip data dari lembaga pelacakan kapal Vortexa, ia mengatakan bahwa China menerima sekitar 2,07 juta barel per hari minyak Rusia pada bulan Februari, sebuah “kenaikan signifikan” dibandingkan bulan Januari.
Sementara itu, pasokan minyak dari Iran turun hampir 18 persen pada periode yang sama.
“Penyesuaian ini terutama disebabkan oleh minyak Rusia yang saat ini dianggap lebih dapat diandalkan daripada minyak Iran,” katanya, sambil menambahkan bahwa Beijing telah mengantisipasi risiko konflik dan bersiap-siap untuk menghadapinya.
Namun, biaya energi dan angkutan yang lebih tinggi tetap memengaruhi perekonomian China.
Bi mengakui bahwa kenaikan harga secara langsung meningkatkan biaya produksi dan logistik, sehingga menekan margin untuk ekspor padat karya dan bernilai tambah rendah, seperti tekstil dan furnitur, di mana biaya transportasi dan bahan bakar menyumbang 10-25 persen dari total biaya.
Dampaknya, bagaimanapun, tidak merata pada ekspor padat modal dan teknologi, seperti kendaraan listrik, energi terbarukan, dan mesin, yang menghadapi tekanan margin yang lebih kecil, katanya.
“Banyak ekonomi pesaing mengalami inflasi energi dan angkutan serupa, artinya daya saing ekspor China secara keseluruhan melemah secara moderat daripada runtuh,” kata Bi.
Oztuna juga memperingatkan agar tidak terpengaruh oleh narasi-narasi yang mengkhawatirkan tentang “kekosongan energi dan kekacauan” di Asia.
“Guncangan parah tidak dapat dihindari,” katanya, sambil segera menambahkan bahwa guncangan tersebut tidak secara otomatis berarti terjadinya keruntuhan sistemik yang cepat seperti yang mungkin terjadi di Jepang atau Taiwan.
Ia mencatat bahwa China memenuhi sekitar 83 persen dari total kebutuhan energinya melalui batu bara dalam negeri dan sumber energi bersih, sehingga terhindar dari ketergantungan sepenuhnya pada impor.
Beijing telah memberikan sinyal fokus ke dalam negeri untuk menghadapi tantangan baru tersebut.
Oztuna merujuk pada keputusan China untuk menghentikan ekspor bahan bakar olahan pada bulan Maret, yang memperketat pasokan solar, bensin, dan bahan bakar jet di seluruh pasar Asia.
“Saat China menyerap guncangan tersebut secara internal, negara ini tidak bertindak sebagai penyangga bagi sisa dunia. Sebaliknya, China dapat menjadi aktor yang membatasi pasokan untuk melindungi pasar domestiknya,” katanya.
Dengan kata lain, langkah China ini dapat menyebabkan kenaikan harga bagi konsumen global atas berbagai bahan baku industri yang terkait dengan energi, katanya.
Oztuna menggambarkan pendekatan Beijing sebagai strategi tiga tahap yang sudah berjalan.
Langkah pertama adalah mengamankan pasar domestik dengan memangkas ekspor dan menekan harga.
Langkah kedua melibatkan pengalihan aliran pasokan – terutama ke Rusia dan melalui Pelabuhan Yanbu di Arab Saudi menuju Laut Merah.
Tahap ketiga berfokus pada perlindungan cadangan strategis dengan menghindari penipisan stok yang cepat dan mempertahankan akses selektif terhadap cadangan, menurut Oztuna.
Dalam jangka panjang, Bi mengatakan bahwa China sedang mengupayakan pergeseran struktural yang lebih mendalam yang selaras dengan rencana energi dan iklim resmi: mempercepat eksplorasi minyak domestik, memperluas kapasitas penyimpanan, dan meningkatkan skala energi terbarukan.
“Beijing juga akan memperkuat koridor energi darat dan mempromosikan penyelesaian transaksi dalam yuan pada perdagangan energi untuk mengurangi volatilitas harga yang denominasi dolar,” katanya.
