Setelah lima minggu pemboman udara yang berkepanjangan yang gagal memaksa rezim Iran menyerah kepada pemerintahan Donald Trump, Washington mengalihkan strateginya ke pemaksaan ekonomi dengan memberlakukan embargo ekonomi terhadap ekspor dan impor Tehran melalui penerapan blokade ganda di Selat Hormuz.

Blokade itu mencerminkan upaya yang lebih luas untuk melemahkan kekuatan ekonomi Iran dan mengurangi kemampuannya mempertahankan perlawanan jangka panjang.

Strategi ini sejalan dengan sikap defiant yang secara historis diasosiasikan dengan pemimpin tertinggi yang almarhum, Ali Khamenei, yang kerap menekankan ketahanan di bawah tekanan sebagai elemen kunci pendekatan Iran untuk melawan Washington.

Para ahli memperingatkan bahwa meskipun Amerika Serikat mungkin memiliki keunggulan militer dan ekonomi dalam jangka pendek, sejarah panjang Iran di bawah sanksi Barat menunjukkan negara itu dapat menahan guncangan segera dan mempersiapkan kontes strategis berkepanjangan.

Konfrontasi yang berlangsung bisa menguji kesabaran Amerika ketika dampak perang dan gangguan mulai memengaruhi kehidupan sehari-hari.

"Dalam arti militer dan ekonomi jangka pendek, AS tampak memiliki keunggulan, karena memiliki kapasitas yang lebih besar untuk memaksakan tekanan dan membentuk lingkungan strategis," kata Ali Mammadov, peneliti PhD ilmu politik di Schar School of Policy and Government, George Mason University, kepada TRT World.

Namun Mammadov menambahkan bahwa "keseimbangan jangka panjang masih belum jelas dan akan bergantung lebih sedikit pada blokade itu sendiri daripada pada ketentuan kesepakatan akhir apa pun", merujuk pada pertukaran pesan antara AS dan Iran dan kemungkinan putaran kedua pembicaraan di Islamabad yang bertujuan bergerak menuju perjanjian damai komprehensif di antara kedua musuh bebuyutan itu.

Mammadov mencatat bahwa jika blokade AS memaksa Iran duduk di meja perundingan dan setuju pada "pembatasan ketat" terhadap program nuklirnya, hal itu bisa dianggap sebagai keberhasilan besar bagi pemerintahan Trump.

Sementara AS menyerukan larangan pengayaan uranium selama 20 tahun, Iran menunjukkan kesediaan untuk penangguhan selama lima tahun, menunjukkan kompromi mungkin tercapai pada titik utama perbedaan ini antara kedua negara.

Masalah yang belum terselesaikan lainnya termasuk program rudal Iran dan hubungan ideologisnya dengan sekutu-sekutu Syiah di seluruh Timur Tengah, dari Lebanon hingga Irak dan Yaman.

Jika negosiasi AS-Iran menghasilkan penundaan sementara atau pelonggaran sanksi tanpa konsesi nuklir besar dari Tehran, "hasilnya akan tampak lebih beragam," kata Mammadov, mencatat bahwa "tekanan saat ini memberi AS leverage jangka pendek, tetapi ukuran sebenarnya siapa yang unggul akan ditentukan secara politik, bukan hanya militer."

Perhitungan Iran

Sepanjang konflik, analis mengatakan, strategi Iran adalah menghindari kekalahan, sementara AS harus mencapai kemenangan jelas untuk mengklaim keberhasilan.

Saat ini, konflik menunjukkan bahwa "orang Iran memiliki keunggulan," meskipun AS, dengan "militer paling maju di dunia," telah melibatkan Tehran dalam permusuhan intens, kata Jenderal Amerika yang sudah pensiun, Mark Kimmitt.

Meskipun pemerintahan Trump mengatakan blokade pelabuhan Iran di Teluk Persia efektif, data maritim menunjukkan beberapa kapal tetap memasuki Selat Hormuz.

Masih belum jelas apakah kapal-kapal yang bergerak antara Teluk dan Samudra Hindia memiliki kaitan langsung dengan Iran.

Oral Toga, peneliti di Pusat Studi Iran, berpendapat bahwa "meskipun blokade diklaim, pergerakan kapal di wilayah itu memperlihatkan celah penegakan antara deklarasi dan intersepsi."

"Iran beroperasi dari teori kemenangan yang berbeda. Doktrinnya bukan simetri tetapi penetapan biaya lintas domain — gangguan Hormuz, aktivasi proxy, kejenuhan rudal dan drone, serta fragmentasi koalisi Barat," kata Toga kepada TRT World.

"Dalam minggu-minggu pertama blokade menguntungkan AS; di luar horizon itu biaya eskalasi menumpuk di kedua pihak, dan dinamika keunggulan menjadi situasional daripada struktural."

Akibatnya, dia berpendapat, analisis yang didasarkan pada gagasan tentang keunggulan yang jelas salah membaca struktur konflik ini.

Para ahli lain menyarankan bahwa blokade AS mungkin efektif dalam jangka pendek sebagai taktik tekanan, menunjukkan kepada Iran dan komunitas internasional bahwa Washington dapat mengendalikan eskalasi, meningkatkan biaya bagi Tehran, dan mengirim pesan bahwa setiap upaya untuk mengklaim kontrol eksklusif atas Selat Hormuz dapat berakibat bagi Iran.

Namun demikian, blokade ganda memiliki keterbatasan karena AS juga bertujuan menjaga Hormuz tetap terbuka dan mencegah gangguan signifikan pada pasar energi global.

Mammadov mencatat bahwa taktik tekanan ini kemungkinan lebih merupakan alat sinyal untuk memperkuat posisi AS dalam negosiasi daripada solusi jangka panjang.

"Ini mungkin berguna sebagai leverage, tetapi bukan sesuatu yang dengan sendirinya dapat menyelesaikan konflik yang lebih luas atau memaksa kapitulasinya Iran secara segera," katanya.

‘Biaya strategis’

Sementara serangan AS-Israel mengenai situs militer Iran serta infrastruktur dan depot minyaknya, menyebabkan kerusakan miliaran dolar pada ekonomi negara itu, Tehran belum menunjukkan tanda-tanda menyerah kepada Washington, yang menandakan bahwa supremasi militer taktis Amerika belum berubah menjadi keberhasilan strategis.

Masalah strategis yang dihadapi AS ini mungkin juga berlaku untuk blokadenya, kata Toga, analis politik yang berbasis di Ankara.

"Blokade ganda — intersepsi yang dipimpin AS yang dilayer dengan pembatasan lalu lintas oleh Iran sendiri — secara taktis dapat dilakukan tetapi secara strategis mahal," katanya.

Selat Hormuz memfasilitasi hampir 20 persen perdagangan minyak dan gas dunia, bersama dengan bagian substansial pengiriman pupuk global.

Gangguan di sini dapat mengancam ketahanan pangan. Pembatasan Iran telah mendorong harga energi global naik, terutama di negara-negara Asia yang menghadapi kekurangan pasokan.

"UEA, Qatar, Kuwait, dan Arab Saudi menghadapi eksposur pendapatan yang segera, mempersempit koalisi Washington alih-alih memperluasnya. Blokade mungkin memberi tekanan pada Tehran, tetapi mengglobalisasi konflik dan memberikan negara itu keuntungan pada tangga eskalasi — penanaman ranjau, pelecehan angkatan laut IRGC, serangan rudal terhadap infrastruktur Teluk — yang sebaliknya tidak akan mungkin dicapai bagi Iran," kata Toga kepada TRT World.

Ia juga menyoroti ketahanan ekonomi politik Iran, yang telah bertahan hampir lima puluh tahun sanksi, kampanye militer terkoordinasi AS-Israel yang dimulai sejak 28 Februari, dan protes internal berulang sejak akhir 2000-an, yang tidak satu pun menyebabkan runtuhnya rezim sampai sekarang.

"Sistem penguasa menarik legitimasi parsial dari narasi perlawanan, dan kapitulasinya di hadapan blokade eksternal akan menghasilkan biaya legitimasi internal yang lebih besar daripada tekanan eksternal itu sendiri," kata analis itu.

"Pola yang terlihat di Iran sejak 1980-an adalah fleksibilitas taktis yang dikombinasikan dengan kontinuitas strategis — Tehran berkompromi pada item-item yang dikalibrasi sambil mempertahankan aset inti seperti infrastruktur nuklir, program rudal, dan jaringan regionalnya," tambahnya.

Setelah gagalnya pembicaraan di Islamabad, Wakil Presiden AS JD Vance menyatakan bahwa Iran tidak menerima persyaratan Amerika, yang menjelaskan mengapa negosiasi selama 21 jam itu tidak menghasilkan apa pun yang konkret, menggema dengan analisis Toga mengenai sikap historis Iran.

Toga berargumen bahwa tuntutan maksimalis yang dikejar Washington tidak kompatibel dengan strategi bertahan hidup Iran sejak revolusi 1979. "Retret terkendali mungkin memungkinkan, tetapi penyerahan strategis tidak mungkin."